L’UE vise de nouveaux horizons
Traduction automatique :
Le chancelier allemand Olaf Scholz a annoncé au Bundestag un grand bond en avant dans le programme d’armement, Berlin, 27 février 2022
Le renforcement militaire de l’Allemagne est une question poignante dans la politique européenne, et la trajectoire qu’il prendra une fois la poussière retombée, seul le temps peut le dire.
Trois événements survenus la semaine dernière annoncent un profond changement dans la politique européenne. Il est tentant, mais finalement vain, de placer ce changement dans le contexte comme une réaction à la décision russe de lancer des opérations militaires en Ukraine. Le prétexte ne fournit que l’alibi, alors que le virage est ancré sur le jeu de pouvoir et a une dynamique qui lui est propre.
Sans aucun doute, les trois événements – la décision de l’Allemagne d’intensifier sa militarisation, la décision de l’Union européenne (UE) de financer la livraison d’armes à l’Ukraine et la décision historique de l’Allemagne de revenir sur sa politique de non-livraison d’armes aux zones de conflit – marquent une rupture radicale politique depuis la Seconde Guerre mondiale.
Dans un discours prononcé dimanche lors d’une session extraordinaire du Parlement à Berlin sur la réponse de l’Allemagne à la situation autour de l’Ukraine, le chancelier Olaf Scholz a annoncé un plan visant à renforcer l’armée allemande, affectant aux forces armées 100 milliards d’euros supplémentaires (112,7 milliards de dollars) sur le budget 2022 en tant qu’allocation unique et soulignant sa promesse d’atteindre les 2% des dépenses du produit intérieur brut pour la défense. Il a déclaré que les dépenses supplémentaires comprendraient des investissements et des projets d’armement pour l’armée allemande.
Quant à la justification de la décision, Scholz a déclaré : « Il est clair que nous devons investir beaucoup plus dans la sécurité de notre pays afin de protéger notre liberté et notre démocratie ». Dans l’état actuel des choses, l’Allemagne dispose d’un budget de défense record (53 milliards d’euros) pour l’année en cours, soit une augmentation de 3,2 % par rapport à l’année précédente. L’investissement financier supplémentaire proposé de 100 milliards d’euros stimulera l’acquisition de drones, de nouveaux avions de combat, etc. et financera des investissements dans le renforcement de la défense à moyen et long terme. Scholz s’est également engagé à ce que la hausse des dépenses de défense de 2 % du PIB devienne une norme permanente.
L’Allemagne se conforme tardivement à la demande persistante de l’ancien président américain Donald Trump ! Nul doute que la décision plaira énormément à Washington. Il traduit l’engagement allemand envers l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord et aide à faire taire les critiques aux États-Unis selon lesquelles l’Allemagne est récemment devenue un allié déloyal.
Concernant la décision du gouvernement allemand de fournir directement des armes aux troupes ukrainiennes, Scholz a affirmé : « Nous devons soutenir l’Ukraine en cette période de besoin désespéré. Il a carrément blâmé la Russie pour cet important revirement de politique. En outre, Berlin a également signalé que des pays tiers pouvaient transférer des armes de fabrication allemande à l’Ukraine, alors qu’auparavant cette autorisation avait été refusée.
L’argument selon lequel l’Allemagne a l’intention d’assurer la paix en Europe par ce renversement de politique est fallacieux, mais Scholz s’en tire à bon compte. En réalité, Scholz a renversé une politique allemande de longue date qui était enracinée dans l’histoire de l’Allemagne en tant qu’agresseur pendant la Seconde Guerre mondiale et pour laquelle il existe toujours un soutien public important en Allemagne. Certes, cette décision intelligente contribuera à stimuler les performances de l’Allemagne en tant qu’exportateur d’armes sur le marché mondial et constitue une aubaine pour l’industrie des entreprises.
L’Allemagne figure déjà comme le quatrième exportateur d’armes au monde, devant la Chine. Les exportations d’armes de l’Allemagne ont atteint des niveaux record en 2021, après d’importantes ventes d’armes de défense maritime et aérienne à l’Égypte l’année dernière. L’Allemagne a exporté des armes pour une valeur de 9,35 milliards d’euros (10,65 milliards de dollars) l’année dernière, soit une augmentation de 61 % par rapport à 2020. Cela a dépassé le précédent record de 8 milliards d’euros en 2019.
Le renforcement militaire de l’Allemagne est une question poignante dans la politique européenne, et la trajectoire qu’il prendra une fois la poussière retombée en Ukraine, seul le temps peut le dire. Bien entendu, il n’est pas question de revenir en arrière. Mais avec les États-Unis en déclin et la France et la Grande-Bretagne devenant des acteurs très diminués ces dernières années, la montée en puissance de l’Allemagne en tant que superpuissance modifiera la dynamique du pouvoir. Ainsi, il n’est plus possible de tenir pour acquise la latence nucléaire de l’Allemagne – étant un État « paranucléaire » avec des prouesses techniques complètes pour développer rapidement une arme nucléaire.
L’idée d’un renforcement militaire, la nécessité pour l’Allemagne d’être un participant « puissant » à la politique mondiale et l’abandon de son complexe de culpabilité et de se « préparer au combat » – tout cela est de loin antérieur à la situation actuelle autour de l’Ukraine. Ce qui s’est passé, c’est qu’une nouvelle génération est apparue à la tête de la politique allemande, remplaçant la vieille garde. Parallèlement, les « grandes coalitions » qui dirigent le pays ont réduit le clivage idéologique entre la CDU et le SPD.
Aujourd’hui, le SPD n’est que théoriquement « de gauche » et est en fait un promoteur enthousiaste du réarmement de l’Allemagne, autant que la CDU. Quant au complexe de culpabilité, il a disparu de l’écosystème politique allemand. Curieusement, l’ancienne ministre allemande de la Défense de la CDU, Ursula von der Leyen, avait une ascendance nazie à revendiquer à la fois de son côté et de celui de son mari. Mais cela n’avait guère d’importance quand Angela Merkel lui a confié la tâche de diriger la Bundeswehr pendant sept ans.
Soit dit en passant, le grand-père de von der Leyen était un nazi qui s’est porté volontaire pour combattre en 1940, est devenu sergent d’état-major dans la Wehrmacht et a dirigé une unité dite «anti-partisan» sur le front soviétique oriental pour traquer les groupes de résistance, a participé à la prise de la capitale ukrainienne Kiev et a participé au massacre barbare de Babi Yar en septembre 1941 , au cours duquel plus de 33 000 habitants juifs de Kiev ont été abattus de sang-froid. On raconte que « jusqu’à sa mort, il fulminerait contre les Juifs, les Français et la perfide Albion. Il n’a plus jamais quitté le pays et il était presque paniqué en s’approchant d’une frontière.
Pourtant, von der Leyen cohabiterait confortablement dans la grande coalition CDU-SPD sous Merkel avec le ministre des Affaires étrangères de l’époque, Frank-Walter Steinmeier, qui était du SPD – le parti de Willy Brandt, connu comme réformistes et modérés ! En fait, Steinmeier lui-même entretenait – et continue d’entretenir en tant que président de l’Allemagne – de bonnes équations personnelles avec la direction de Svoboda, la faction néonazie en Ukraine.
C’est pourquoi la stature croissante de l’Allemagne en tant que force motrice de l’UE refaçonnera la politique européenne. Le mandat actuel de Von der Leyen en tant que présidente de la Commission européenne, à la tête de la bureaucratie à Bruxelles, lui confère un rôle central et il court jusqu’en décembre 2024. Le langage corporel de ses annonces de la semaine dernière concernant l’Ukraine et sa performance lors de la récente conférence de Munich sur la sécurité trahi qu’elle prend un plaisir indirect à insulter la Russie et ses dirigeants, comme s’il s’agissait d’une croisade privée pour elle afin de régler des comptes pour la défaite de l’Allemagne nazie aux mains de l’Armée rouge. Sans surprise, elle est devenue la coqueluche de Washington en Europe, plus importante que la ministre allemande des affaires étrangères Annalena Baerbock ou que Scholz lui-même.
Cependant, la grande question est : comment la fierté nationale croissante de l’Allemagne – Deutscher Nationalismus – fonctionnera-t-elle avec la politique consensuelle de l’UE ? Il reste à voir dans quelle mesure l’UE pourra accepter les ambitions allemandes, une fois que le génie sortira de la bouteille. Clairement, une alternative sera de détourner l’énergie explosive vers des activités extérieures. C’est là que la décision de l’UE de financer l’approvisionnement en armes des zones de conflit, etc., ouvre une nouvelle perspective.
Sans aucun doute, la réaction de l’UE à la situation ukrainienne est de loin disproportionnée. L’Allemagne a profité de la crise actuelle pour sursauter. L’UE, à son tour, a été bercée par la (fausse) croyance qu’elle brandit désormais le gros bâton de Bruxelles – bien qu’un consensus européen sur la politique étrangère reste encore insaisissable. En temps normal, de tels mouvements radicaux de l’UE ou la militarisation allemande elle-même auraient pu susciter un certain malaise ou des discussions. Mais la France est prise dans un cycle électoral. Et l’Allemagne a brusquement franchi le Rubicon lorsque la météo est devenue favorable.
Cet article a été initialement publié sur le site Web de Moscou Strategic Culture Foundation.
Source : L’UE envisage de nouveaux horizons – Punchline indienne
Article original :
German Chancellor Olaf Scholz announced in Bundestag a big leap in armament programme, Berlin, Feb 27, 2022
Germany’s military build-up is a poignant issue in European politics, and what trajectory it will take once the dust settles, only time can tell.
Three developments in the past week herald a profound shift in European politics. It is tempting, but ultimately futile, to contextually place this shift as a reaction to the Russian decision to launch military operations in Ukraine. The pretext only provides the alibi, while the shift is anchored on power play and has a dynamic of its own.
Without doubt, the three developments — Germany’s decision to step up its militarisation, the European Union’s (EU) decision to finance arms supplies to Ukraine and Germany’s historic decision to reverse its policy not to supply weapons to conflict zones — mark a radical departure in European politics since World War II.
In a speech Sunday during a special session of parliament in Berlin on Germany’s response to the situation around Ukraine, Chancellor Olaf Scholz announced a plan to beef up German military, earmarking for the armed forces an additional €100 billion ($112.7 billion) out of the 2022 budget as a one-time allocation and underscoring his promise to reach the 2% of gross domestic product spending on defence. He said the additional spending would include investments and armaments projects for the German military.
As for the rationale behind the decision, Scholz said, “It’s clear we need to invest significantly more in the security of our country in order to protect our freedom and our democracy.” As it is, Germany has a record high defence budget (€53 billion) for the current year, which is an increase of 3.2% over the previous year. The proposed €100 billion additional financial outlay will boost acquisition of drones, new fighter jets, etc. and fund investments in medium and long term defence build-up. Scholz also committed that the hiked up defence spending of 2% of GDP is going to be a permanent norm.
Germany is belatedly complying with the former U.S. President Donald Trump’s persistent demand! No doubt, the decision will immensely please Washington. It conveys German commitment to the North Atlantic Treaty Organisation and helps silence the criticism in the U.S. that Germany has lately turned into a disloyal ally.
On the German government’s decision to directly supply weapons to Ukrainian troops, Scholz claimed, “We need to support Ukraine in its hour of desperate need.” He squarely blamed Russia for this important policy reversal. Additionally, Berlin also signalled that third countries could transfer German-made weapons to Ukraine, whereas previously such permission had been denied.
The argument that Germany intends to secure peace in Europe by this policy reversal is spurious but Scholz is getting away with it. In reality, Scholz has overturned a long-standing German policy that was rooted in Germany’s history as an aggressor during World War II and for which there is significant public support still within Germany. To be sure, this clever move will help boost Germany’s performance as an arms exporter in the global market and is a boon to the corporate industry.
Germany already figures as the fourth biggest arms exporter in the world, ahead of China. Germany’s arms exports reached record levels in 2021, following significant sales of maritime and air defence weapons to Egypt last year. Germany exported arms worth 9.35 billion euros ($10.65 billion) last year, an increase of 61% compared to 2020. This topped the previous record amount of 8 billion euros in 2019.
Germany’s military build-up is a poignant issue in European politics, and what trajectory it will take once the dust settles in Ukraine, only time can tell. Of course, there is no question of going back. But with the U.S. in decline and France and Britain becoming much diminished players in recent years, Germany’s surge as a superpower will change the power dynamic. Thus, it is no longer possible to take for granted Germany’s nuclear latency — being a “paranuclear” state with complete technical prowess to develop a nuclear weapon quickly.
The thinking toward a military build-up, the need for Germany to be a “forceful” participant in global politics and the jettisoning of its guilt complex and get “combat ready” — all these by far predate the current situation around Ukraine. What has been happening is that a new generation has appeared at the helm of German politics, replacing the Old Guard. Alongside, the “grand coalitions” running the country have narrowed the ideological divide between the CDU and the SPD.
Today, the SPD is only notionally “left wing” and is actually an enthusiastic promoter of Germany’s rearmament, as much as the CDU. As for the guilt complex, it has vanished from the German political ecosystem. Curiously, Germany’s former defence minister from CDU, Ursula von der Leyen had a Nazi ancestry to claim both on her side and her husband’s side. But that hardly mattered when Angela Merkel assigned to her the job of running the Bundeswehr for seven years.
By the way, von der Leyen’s grandfather was a Nazi who volunteered to fight in 1940, became a staff sergeant in the Wehrmacht and led a so-called “anti-partisan” unit on the eastern Soviet front hunting down resistance groups, participated in the capture of Ukraine’s capital Kiev and took part in the barbaric September 1941 Babi Yar massacre, in which more than 33,000 Jewish inhabitants of Kiev were shot in cold blood. It’s said that “Until his death he would rant about Jews, the French and the perfidious Albion. He never left the country again and he’d be in a near panic when coming close to a border.”
Yet, von der Leyen would co-habit comfortably in the CDU-SPD grand coalition under Merkel with the then Foreign Minister Frank-Walter Steinmeier, who was from SPD — the party of Willy Brandt, known as reformists and moderates! In fact, Steinmeier himself maintained — and still does as President of Germany — good personal equations with the leadership of Svoboda, the Neo-Nazi faction in Ukraine.
That is why Germany’s growing stature as the driving force in the EU will remake European politics. Von der Leyen’s current term as the president of the EU Commission, heading the bureaucracy in Brussels, gives her a pivotal role and it runs till December 2024. The body language of her last week’s announcements regarding Ukraine and her performance at the recent Munich Security Conference betrayed that she takes a vicarious pleasure to insult Russia and its leadership, as if it is a private crusade for her to settle scores for the defeat of Nazi Germany at the hands of the Red Army. Unsurprisingly, she has become Washington’s darling in Europe, more important than the German Foreign Minister Annalena Baerbock or Scholz himself.
However, the big question is: How will Germany’s growing national pride — Deutscher Nationalismus — work with the EU’s consensual politics? It remains to be seen how far the EU can come to terms with the German ambitions, once the genie leaps out of the bottle. Clearly, one alternative will be to divert the explosive energy toward external activities. That is where the EU decision to fund arms supplies to conflict zones and so on opens a new vista.
Without doubt, the EU reaction to the Ukraine situation is by far disproportional. Germany used the present crisis to surge. The EU, in turn, has been lulled into the (false) belief that it now wields the big stick from Brussels — although a European consensus on foreign policy still remains elusive. In normal times, such radical EU moves or the German militarisation itself might have met with some degree of unease or discussion. But France is caught up in an election cycle. And Germany has brusquely crossed the Rubicon when the weather turned favourable.
This article originally appeared in the Moscow website Strategic Culture Foundation.
